• ISSN 2097-1893
  • CN 10-1855/P

借鉴东日本大地震的经验教训实现防灾体系的调整

田中重好 朱英双 白玲

引用本文: 朱英双 译. 2017. 借鉴东日本大地震的经验教训实现防灾体系的调整. 世界地震译丛. 48(3): 257-269. doi:10.16738/j.cnki.issn.1003-3238.201703006

借鉴东日本大地震的经验教训实现防灾体系的调整

doi: 10.16738/j.cnki.issn.1003-3238.201703006
详细信息
    作者简介:

    朱英双(1973—),女,辽宁省交通高等专科学校副教授,主要研究方向:高职日语教育.E-mail:1965537675@qq.com.

    白玲(1973—),女,现任中国科学院青藏高原研究所研究员、美国斯坦福大学COX访问教授、博士生导师.2007年获日本京都大学博士学位.主要从事地震学研究.E-mail:bailing@itpcas.ac.cn.

  • 摘要: 东日本大地震创造了战后日本灾难史上死亡和失踪人数之最。以本·威斯纳提出的"危害×脆弱性=灾难"这一公式为前提,这次大量死亡的灾难不能仅归咎于巨大的自然危害。那么,为何会造成如此巨大的灾难?战后日本所积累的防灾对策及方针(防灾体系)存在哪些问题?
    战后日本防灾体系具有以下特征:①科学性;②不断提高的应对突发灾害能力;③以政府为中心的防灾对策;④中央集权的防灾对策。
    基于①和②来预判地震的规模和海啸的高度,根据预估的危害推进海啸对策。但是,在地震的规模、海啸的高度、堤岸的基础设施、避难等方面常常会有各种意想不到的情况发生,造成"超预期"的伤亡。所以,必须重新审视日本防灾体系的①和②。对避难行为的分析表明,以政府为中心,由中央发布警报传达给民众的方式(由上至下方式)不是最有效的。以学校或社区等集体力量来避难更为有效。这就需要我们重新审视防灾体系的③和④。
    因此,鉴于东日本大地震的经验教训,我们能够得出结论:必需对日本战后建立的防灾体系做出适当的调整。

     

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